Projekt finansowania atomu bez konsultacji społecznych

Projekt ustawy o finansowaniu spółki odpowiedzialnej za budowę elektrowni jądrowej – Polskie Elektrownie Jądrowe – został skierowany na Komitet Stały Rady Ministrów. Pominięto procedurę konsultacji społecznych i uzgodnień międzyresortowych. Spółka zostanie dokapitalizowana łączną kwotą ponad 60 mld zł.

Publikacja: 02.09.2024 22:56

Projekt finansowania atomu bez konsultacji społecznych

Foto: Adobe Stock

Jak podkreśla inicjator zmian w ustawie (o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie obiektów energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących – red.), pełnomocnik rządu ds. strategicznej infrastruktury energetycznej Maciej Bando, w przypadku inwestycji w elektrownię jądrową wystąpi konieczność zaciągnięcia znacznych zobowiązań przez spółkę PEJ w ramach prowadzenia prac przygotowawczych, kontraktowych i projektowych oraz postępowań w sprawie uzyskania niezbędnych zezwoleń, a także zawarcia umów finansowych.

Czytaj więcej

Kluczowy wniosek dla elektrowni atomowej w Polsce. Krok od rozpoczęcia budowy

„Brak możliwości podjęcia takich zobowiązań skutkowałby negatywnymi konsekwencjami dla realizacji harmonogramu inwestycji w zakresie elektrowni jądrowej. Podkreślić przy tym należy, że spółka PEJ co do zasady nie świadczy usług i nie generuje dochodów. Co za tym idzie, funkcjonowanie spółki PEJ i wypełnienie przez nią zadań nałożonych przepisami prawa wymaga wsparcia publicznego” – czytamy w uzasadnieniu.

Finansowanie i kredyty na atom

Zgodnie z założeniami dotyczącymi modelu finansowania inwestycji, Skarb Państwa jest bezpośrednio zaangażowany w jej realizację, zarówno w roli bezpośredniego inwestora jak i gwaranta wierzytelności innych kredytodawców, a projekt ma zostać sfinansowany w 30 proc. z kapitału własnego i w 70 proc. z kapitału obcego. Założono, że finansowanie zewnętrzne będzie zaciągane po wniesieniu w całości wkładu własnego właściciela, zgodnie z zasadą „equity first”. Co za tym idzie, projekt ustawy przewiduje zapewnienie finansowania inwestycji w wysokości 60,2 mld zł w ramach dokapitalizowania spółki PEJ przez Skarb Państwa w latach 2025-2030.

Pozostała kwota zostanie pozyskana z instytucji finansowych, przede wszystkim zagranicznych instytucji wspierających eksport wywodzących się z państw dostawców sprzętu, w tym agencji kredytów eksportowych, w szczególności amerykańskiej agencji kredytów eksportowych Export-Import Bank of the United States.

W projekcie przewidziano, że spółka PEJ uzyska wsparcie publiczne na przygotowanie i realizację inwestycji w zakresie EJ1 lub inwestycji towarzyszących tej inwestycji oraz bieżącą działalność. „Wsparcie publiczne będzie przekazywane w formie podwyższenia kapitału zakładowego spółki PEJ poprzez wnoszenie wkładu pieniężnego, jednakże dopuszcza się również podwyższenie kapitału zakładowego tej spółki poprzez wniesienie wkładu niepieniężnego – skarbowych papierów wartościowych” – czytamy w uzasadnieniu.

Jak wynika z uzasadnienia w ciągu 5 lat zostanie wydane łącznie 60,2 mld zł. W 2025 r., będzie to 4,6 mld zł, w 2026 r., 11 mld zł, w 2027 r. 14 mld zł, w 2028 r. 13 mld zł, w 2029 r. 11 mld zł, oraz w 2030 r. 6,6 mld zł.

Atom
Rząd przeznaczy 60 mld zł na elektrownię jądrową. Teraz czas na Brukselę
Atom
Rząd zajmie się wsparciem finansowym budowy elektrowni jądrowej
Atom
Czesi inwestują w atom. Połowa prądu bez szkodliwych emisji
Atom
Andrzej Jarczyk prezes TUW PZU: Jesteśmy gotowi uczestniczyć w ubezpieczeniu polskiej elektrowni jądrowej
Atom
Francuzi oddają pierwszy reaktor jądrowy od ćwierć wieku. Jest opóźniony i droższy