Nowy podatek od ogrzewania może za kilka lat wzrosnąć czterokrotnie

Dodatkowa opłata w naszym rachunku za ogrzewanie może drastycznie wzrosnąć po 2030 r. Nowa analiza wskazuje nawet na czterokrotny wzrost kosztów. Rząd zapowiada, że chce rozłożyć wprowadzenie nowej pozycji w naszym rachunku na lata.

Publikacja: 18.07.2024 04:30

Dodatkowa opłata w naszym rachunku za ogrzewanie może drastycznie wzrosnąć po 2030 r.

Dodatkowa opłata w naszym rachunku za ogrzewanie może drastycznie wzrosnąć po 2030 r.

Foto: Adobe Stock

UE zamierza uruchomić swój drugi system handlu uprawnieniami do emisji (znany jako ETS2), mający na celu dalsze ograniczenie emisji. Nowy system ma zostać uruchomiony w 2027 r. lub 2028 r., w zależności od cen ropy i gazu, i będzie obejmował emisje z transportu i budynków. ETS2 ma działać podobnie do EU ETS, który działa od 2005 r.

Czytaj więcej

Ogrzewanie domu bimbrem. Będzie można samodzielnie pędzić paliwo do ogrzewania

Czym jest ETS2?

ETS2 nakłada na sprzedawców ropy naftowej, węgla i gazu ziemnego obowiązek zakupu i umorzenia uprawnień do emisji CO2. Sprawa może dotyczyć milionów polskich gospodarstw domowych. Jak wynika z danych Centralnej Ewidencji Emisyjności Budynków, w skali kraju ogółem użytkowanych jest 17,3 mln różnych źródeł ciepła i spalania paliw (często kilka rozwiązań na jedno gospodarstwo domowe). Największy udział mają ogrzewanie gazowe – 27,92 proc., kocioł na paliwo stałe – 17,15 proc., ogrzewanie elektryczne – 15,05 proc. Tu należy podkreślić, że nowa opłata, jaka pojawi się w 2027 r. lub 2028 r., będzie dotyczyła domów jednorodzinnych. Największą niewiadomą była skala nowej opłaty, która zostanie przerzucona na odbiorców. Na bazie dyrektywy ETS2 można wstępnie oszacować, że będzie to ok. 45 euro za tonę.

Czytaj więcej

Nowe taryfy nie zmienią naszego rachunku za gaz. Powrót VAT-u już tak

Bezlitosne prognozy

Jak się jednak okazuje, będzie to więcej – a opłata po 2030 r. może szybko rosnąć. W najnowszym raporcie Krajowy Ośrodek Bilansowania i Zarządzania Emisjami przytacza dane z analizy ośrodka analitycznego Veyt. – W pierwszych latach funkcjonowania systemu ETS2 (2027–2030) ceny za emisje ulokują się powyżej 50 euro, natomiast już od 2031 r. należy spodziewać się ich gwałtownego wzrostu do ok. 210 euro – czytamy w raporcie. Byłby to czterokrotny wzrost. Początkowo cena ma wynieść 55 euro i ma wzrosnąć do 59 euro w 2029 r. Veyt oczekuje, że początkowo ETS2 będzie charakteryzował się niską płynnością. Eksperci ostrzegają, że wiele będzie zależeć jednak od tego, jak szybko uczestnicy rynku będą uwzględniać w cenach przyszły niedobór uprawnień. – Z uwagi na bardzo wysokie ceny uprawnień w 2031 r. operatorzy z ETS2 powinni już zacząć w sposób znaczący redukować swoje emisje – czytamy w analizie KOBIZE, który powołuje się na dane Veyt. Zdaniem analityków w dłuższym terminie ceny powinny ustabilizować się na poziomie ok. 100 euro.

Czytaj więcej

Polski węgiel spalany dla Ukrainy bez opłat ETS? Komisja Europejska się nie zgadza

Jak wynika z analizy wpływu ETS2 na koszty życia Polaków, opracowanej przez Wandę Buk (byłą wiceprezes PGE za czasów PiS) oraz Marcina Izdebskiego (były dyrektor jednego z departamentów MAP za czasów PiS), dla przeciętnej polskiej rodziny skumulowany dodatkowy koszt ETS2 w przypadku ogrzewania gazem wyniesie w latach 2027–2030 6338 zł, a w latach 2027–2035 24 018 zł. W przypadku wykorzystania węgla będzie to odpowiednio 10 311 zł i 39 074 zł.

Eksperci nie mają wątpliwości. Wprowadzenie EU ETS2 pogorszy, przynajmniej przejściowo, sytuację finansową – zwłaszcza gospodarstw domowych osiągających niskie i średnie dochody. Gospodarstwa o takich dochodach z pewnością będą potrzebowały wsparcia bezpośredniego, w szczególności w pierwszych latach funkcjonowania nowego systemu. Najbardziej dotknięte zostaną grupy najuboższe – czytamy z kolei w raporcie Wise Europa o wpływie ETS2 na gospodarstwa domowe.

O potrzebie rewizji tego systemu mówi szefowa Ministerstwa Funduszy i Polityki Regionalnej Katarzyna Pełczyńska-Nałęcz. Jedną z opcji mogłoby być wprowadzenie korytarza cenowego dla ETS2 na ok. dziesięć lat z niższą niż obecnie przewidziana ceną startową za tonę wyemitowanego CO2. Kilka miesięcy temu, w związku ze skalą problemu, nieoficjalnie rozważana była derogacja.

Czytaj więcej

Firmy duszone przez drogi prąd. Rząd obiecuje pomoc

Jak się bronić?

Dyrektywa ETS2 wiąże się z dyrektywą EPBD (tzw. budynkową), która przewiduje kilka źródeł finansowania renowacji budynków, aby finalnie dodatkowych opłat w naszym rachunku nie płacić. – Po pierwsze, państwa członkowskie powinny opracować systemy wsparcia finansowego na rzecz renowacji budynków ze środków krajowych i unijnych. Po drugie, promowane mają być produkty kredytowe na rzecz efektywności energetycznej, takie jak zielone kredyty hipoteczne i ekokredyty – mówi Mec. Bartłomiej Kielasiński z kancelarii Banasik Woźniak i Wspólnicy, ekspert w zakresie krajowych i unijnych regulacji dot. transformacji energetycznej

Dobrym pomysłem – jego zdaniem – jest także Społeczny Fundusz Klimatyczny, nad którym trwają prace. Każde państwo unijne musi stworzyć sieć punktów doradztwa (tzw. One Stop Shop). – Ekodoradcy mają bezpłatnie i kompleksowo pomagać wszystkim zainteresowanym w skorzystaniu z dostępnych rozwiązań i źródeł wsparcia. Ich rolą ma być również pomoc w napisaniu, złożeniu i rozliczeniu wniosku o dofinansowanie wymiany źródła ciepła. Polska ma być największym beneficjentem osłonowego Społecznego Funduszu Klimatycznego finansowanego z dochodów z ETS2. Ma tu szansę na ok. 11,4 mld euro. Dyrektywa ETS2 nie została jeszcze implantowana do polskiego prawa.

UE zamierza uruchomić swój drugi system handlu uprawnieniami do emisji (znany jako ETS2), mający na celu dalsze ograniczenie emisji. Nowy system ma zostać uruchomiony w 2027 r. lub 2028 r., w zależności od cen ropy i gazu, i będzie obejmował emisje z transportu i budynków. ETS2 ma działać podobnie do EU ETS, który działa od 2005 r.

Czym jest ETS2?

Pozostało 93% artykułu
2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
Ciepło
Nowa technologia ma zastąpić pompy ciepła i klimatyzatory. Niemcy szykują „rewolucję”
Ciepło
Niski poziom wód niestraszny elektrowniom. Latem pojawia się nowy problem
Ciepło
Geotermia nadzieją na dekarbonizację. Walka z kryzysem energetycznym
Ciepło
Były zarząd Tauronu nie otrzymał absolutorium za 2023 r.
Materiał Promocyjny
Aż 7,2% na koncie oszczędnościowym w Citi Handlowy
Ciepło
Pompy ciepła pod lupą UOKiK. Miażdżące wyniki kontroli
Materiał Promocyjny
Najpopularniejszy model hiszpańskiej marki