Ponad sto poprawek do łupkowej ustawy

Firmy poszukujące ropy ?i gazu w Polsce krytykują postawę resortu środowiska, który torpeduje zgłaszane przez branżę postulaty.

Publikacja: 26.05.2014 08:12

Ponad sto poprawek do łupkowej ustawy

Foto: Bloomberg

Spółki prowadzące w Polsce poszukiwania gazu z łupków są zaniepokojone przebiegiem prac sejmowych nad rządowym projektem ustawy nowelizującej prawo geologiczne i górnicze. W ocenie zrzeszającej je Organizacji Polskiego Przemysłu Poszukiwawczo-Wydobywczego odrzucenie wniosków branży i uchwalenie przepisów w kształcie proponowanym przez Ministerstwo Środowiska nie zwiększy tempa prowadzonych inwestycji. Co więcej, brak pożądanych regulacji może przyczynić się do opóźnienia wydobycia gazu na skalę przemysłową.

– Większość przedstawionych przez nas poprawek miała na celu ograniczenie procedur administracyjnych i barier biurokratycznych, które mają bezpośredni wpływ na tempo prac poszukiwawczo-rozpoznawczych w Polsce. Obawiamy się, że jeśli nasze postulaty nie zostaną uwzględnione, stracimy szansę na przyspieszenie poszukiwań – mówi Kamlesh Parmar, prezes OPPPW.

Podczas ostatniego posiedzenia sejmowej nadzwyczajnej komisji do spraw energetyki i surowców energetycznych zostało zgłoszonych aż 114 poprawek do nowelizacji prawa geologicznego i górniczego, 49 z nich przedstawiło OPPPW. PGNiG i Orlen Upstream również zgłosiły poprawki – odpowiednio 33 i 18. W części są one zbieżne z uwagami przekazanymi przez OPPPW.

Resort środowiska, ustosunkowując się do wszystkich zgłoszonych poprawek,  pozytywne stanowisko zajął tylko w stosunku do jednej, a jedną zaakceptował częściowo.

Wśród kluczowych postulatów branży jest ustanowienie pięcioletniego okresu pierwszeństwa uzyskania koncesji na wydobywanie przez podmioty prowadzące wcześniej na danym obszarze prace poszukiwawczo-rozpoznawcze. OPPPW zwraca uwagę, że zgodnie z pierwotnymi zapowiedziami ustawa miała stwarzać firmom warunki do kontynuowania prac, a zamiast tego może spowodować, że ze względów proceduralnych nie zdążą w terminie przekształcić swoich koncesji. W efekcie liczba inwestorów zaangażowanych w polskie łupki może nadal się zmniejszać.

Proponowana zmiana jest kompromisem pomiędzy dotychczasową propozycją resortu (dwa lata) a postulatami przedsiębiorców, którzy wnosili o przywrócenie obowiązującego od 2012 r. okresu pięcioletniego. W ocenie MŚ zbyt długi okres może powodować zablokowanie poszczególnych obszarów dla działalności innych przedsiębiorstw – twierdzi resort w dokumencie, do którego dotarła „Rz".

Branża chce też wydłużenia czasu na rozpoznanie złóż. MŚ tłumaczy, że nie może się na to zgodzić, gdyż celem ustawy jest przyśpieszenie prowadzonych inwestycji.

Uwagi do nowelizacji zgłosiła również jedna z partii politycznych. Wśród kilku poprawek PiS najważniejsza dotyczy przywrócenia przepisów dotyczących powołania Narodowego Operatora Kopalin Energetycznych, państwowej spółki, która miałaby udziały w koncesjach. Wcześniej branża poszukiwawcza stanowczo sprzeciwiała się wszelkim regulacjom obejmującym te kwestie.

—Tomasz Furman

Poszukiwania przebiegają zbyt wolno

Poszukiwania ropy i gazu w skałach łupkowych prowadzone są nad Wisłą od ponad czterech lat. Wykonana w tym czasie liczba odwiertów i tzw. zabiegów szczelinowania hydraulicznego jest jednak zdecydowanie za mała, aby w miarę dokładnie oszacować nasze zasoby. Nie posiadamy technologii dostosowanej do specyfiki polskich złóż. W efekcie ich eksplo-  atacja na skalę przemysłową ciągle jest odległa w czasie.

Energetyka
Polska znów więcej eksportuje prądu niż importuje. W wietrze duży spadek produkcji
Materiał Promocyjny
Berlingo VAN od 69 900 zł netto
Energetyka
Ile kosztuje węgiel w marcu 2025? Ceny w sklepie PGG, PKW i na składach
Energetyka
Prąd nad Bałtykiem podrożał po synchronizacji z Unią. Powodów jest kilka
Energetyka
Niemal 400 mld zł na inwestycje. Jest nowa strategia Orlenu
Materiał Promocyjny
Warunki rozwoju OZE w samorządach i korzyści z tego płynące
Energetyka
Transformacja energetyczna to walka o bezpieczeństwo kraju i przyszłość przemysłu
Materiał Promocyjny
Suzuki Moto Road Show już trwa. Znajdź termin w swoim mieście