Bruksela ugina się ws. polskiego górnictwa? Nie do końca

Bruksela zatwierdziła zmiany w polskim programie wspierania zamykania niekonkurencyjnych kopalń węgla. Zmiany obejmują m.in. zwiększenie budżetu o 1 mld euro.

Publikacja: 05.05.2023 17:05

Bruksela ugina się ws. polskiego górnictwa? Nie do końca

Foto: Bloomberg

Program został pierwotnie zatwierdzony przez Komisję w listopadzie 2016 r., następnie zmiany zostały zatwierdzone w lutym 2018 r. i w lipcu 2019 r., a wygasnąć ma z końcem 2023 r.

Od 2019 r. cel programu ogranicza się do pokrycia jedynie wyjątkowych kosztów społecznych i środowiskowych wynikających z zamknięcia niekonkurencyjnych kopalń węgla, które zaprzestały działalności do końca 2018 r., takich jak koszty świadczeń socjalnych lub wcześniejszego przejścia na emeryturę lub koszty związane z bezpieczeństwem lub likwidacją i rekultywacją terenu.

"Zatwierdzone dziś zmiany w tym programie obejmują: jego przedłużenie do końca 2027 r., zwiększenie budżetu o 1 mld euro (5 mld zł) w celu pokrycia kosztów nadzwyczajnych, co oznacza, że całkowity budżet wyniesie 3,7 mld euro (17 mld zł), oraz włączenie dwóch dodatkowych kopalń, które zaprzestały produkcji węgla w 2020 r. (Ruch Jastrzębie III) oraz w 2021 r. (Ruch Pokój II)" - czytamy w komunikacie KE.

Czytaj więcej

Porozumienie metanowe z aprobatą komisji PE. Kopalniom nie grozi zamknięcie

Kolejny wniosek wciąż badany

Komisja stwierdziła też, że kwoty pomocy nie przekraczają poniesionych wyjątkowych kosztów społecznych i środowiskowych. "Na tej podstawie Komisja zatwierdziła zmieniony polski program zgodnie z unijnymi zasadami pomocy państwa" - czytamy w komunikacie. 

Nie jest to jedyny wniosek o pomoc publiczną dla polskiego górnictwa, który procedowany jest przez Komisję Europejską. Zgodnie z ustawą o pomocy dla górnictwa z początku 2022 r., ponad 28,8 mld zł publicznego wsparcia miałyby otrzymać do końca 2031 r. kopalnie węgla kamiennego, redukujące swoje zdolności produkcyjne. Wdrożenie tych rozwiązań wymaga notyfikacji KE, a wniosek o notyfikację został złożony w marcu 2022 r.

Polski rząd jednak w efekcie wojny w Ukrainie wnioskuje do Komisji o aktualizację tego dokumentu. Wniosek notyfikacyjny wskazuje na maksymalne roczne wydobycie z poszczególnych jednostek. Marek Wesoły, wiceminister aktywów państwowych odpowiedzialny za górnictwo, podkreślał potrzebę weryfikacji założeń i stosownej korekty.

Czytaj więcej

Rekordowe ilości węgla z importu. Rząd przedstawił raport

Skutki kryzysu energetycznego

- Aktualizacja wniosku notyfikacyjnego jest podyktowana wojną w Ukrainie i zwiększonym zapotrzebowaniem na energię z paliw kopalnych. Sama aktualizacja wniosku zakłada wydłużenie pracy jednej kopalni Bielszowice do 2025 r. Pierwotnie w umowie społecznej z 2021 r. mowa była o 2023 r. Wnioskujemy także o poprawę i zwiększenie kwoty rekompensat w związku z sytuacją gospodarczą, a więc wysoką inflacją, wzrostem kosztów materiałów itd. Wcześniejsza umowa nie przewidywała skutków kryzysu energetycznego, dlatego też musimy zweryfikować te liczby i kwoty dopłat do górnictwa – mówił  „Rzeczpospolitej” Wesoły pod koniec marca.

Komisja Europejska nadal nie komentuje tego drugiego złożonego wniosku, ani notyfikacji. - Państwa członkowskie nadal mogą udzielać pomocy na pokrycie kosztów nadzwyczajnych wynikających z zamknięcia niekonkurencyjnych kopalń węgla. Z tych ostatnich można finansować m.in. odprawy emerytalne, renty wyrównawcze i świadczenia z ubezpieczenia społecznego dla pracowników, którzy stracili pracę. Decyzja Rady zezwala jedynie na pomoc na takie nadzwyczajne koszty związane z zamknięciem kwalifikujących się kopalń węgla, a nie z kontynuacją ich działalności – podkreślała pod koniec marca KE w odpowiedzi na pytania naszej redakcji o szansę na zgodę na polską prośbę. 

Kiedy więc można spodziewać się zakończenia rozmów z Komisją i decyzji ws. notyfikacji pomocy publicznej dla górnictwa do 2031 r.? Minister Wesoły tłumaczył, że w dokumentach z Komisją Europejską mamy uzgodnioną datę graniczną, a jest nią czerwiec 2024 r. „Mam jednak nadzieję, że uda się otrzymać taką decyzję, pozytywną dla polskiego górnictwa, jeszcze przed tegorocznymi wyborami” - mówił.

Program został pierwotnie zatwierdzony przez Komisję w listopadzie 2016 r., następnie zmiany zostały zatwierdzone w lutym 2018 r. i w lipcu 2019 r., a wygasnąć ma z końcem 2023 r.

Od 2019 r. cel programu ogranicza się do pokrycia jedynie wyjątkowych kosztów społecznych i środowiskowych wynikających z zamknięcia niekonkurencyjnych kopalń węgla, które zaprzestały działalności do końca 2018 r., takich jak koszty świadczeń socjalnych lub wcześniejszego przejścia na emeryturę lub koszty związane z bezpieczeństwem lub likwidacją i rekultywacją terenu.

Pozostało 88% artykułu
Węgiel
Ponad pół miliarda odpisu za niesprzedany węgiel. PGE nadal bez umowy z rządem
Materiał Promocyjny
Nowe finansowanie dla transportu miejskiego w Polsce Wschodniej
Węgiel
JSW i Famur nie będą inwestorami w Ukrainie
Węgiel
Polskie firmy wybudują na Ukrainie "drugą Bogdankę"? Jest list intencyjny
Węgiel
Turcja kupuje węgiel skradziony Ukrainie. Biały Dom ostrzega Ankarę
Materiał Promocyjny
Politechnika Śląska uruchamia sieć kampusową 5G
Węgiel
Górnicy z Bełchatowa zapowiadają protest w Warszawie
Węgiel
Enea chce więcej za Bogdankę, niż daje Skarb Państwa. Liczy na negocjacje