Rebecca Lentini, ekretarz generalna Critical Raw Materials Alliance (CRM-A)
Mówi się o planowanej aktualizacji czy też zmianie listy surowców krytycznych UE – ma się ona zmienić?
Komisja Europejska rzeczywiście pracuje nad aktualizacją listy surowców krytycznych (CRM). Lista ta jest aktualizowana co trzy lata. Komisja Europejska z pomocą zewnętrznych konsultantów ocenia zazwyczaj ponad 60 surowców kandydujących. Od czasu pierwszej listy w 2011 roku obserwujemy stały wzrost liczby surowców uznanych za strategiczne dla UE. W 2011 r. na unijnej liście CRM znajdowało się 14 surowców, w 2014 r. 20, a w 2017 było ich już 27, natomiast w 2020 r. 30. Biorąc pod uwagę ten trend, spodziewamy się potencjalnego wzrostu liczby surowców w wykazie CRM UE w 2023 r., zwłaszcza biorąc pod uwagę obecny kontekst geopolityczny i wyzwania związane z dostawami surowców.
Co wiąże się ze wpisem węgla koksującego i innych surowców na tę listę?
Surowce sklasyfikowane jako CRM są uważane za strategiczne dla UE i jej przemysłu. Dlatego ogromnie ważne jest, aby zagwarantować ich niezakłócone dostawy. Surowce te mają wiele zastosowań w kluczowych sektorach przemysłu, tj. w transporcie i mobilności, przemyśle lotniczym i obronnym, elektronice, AGD, urządzeniach medycznych itp. Są one również kluczowymi czynnikami umożliwiającymi osiągnięcie cyfrowych i zielonych przemian zapowiedzianych w ramach Zielonego Ładu UE. Osoby odpowiedzialne za wyznaczanie kierunków polityki na szczeblu unijnym i krajowym są zatem gorąco zachęcane do rozważenia wpływu, jaki działania polityczne mogą mieć na dostawy i stosowanie surowców wyjściowych określonych w wykazie CRM UE. Wszystko po to by uniknąć negatywnego wpływu na konkurencyjność przemysłu UE i zagwarantować dobrobyt społeczny w UE.
Czytaj więcej
Szacowana średnia cena zwęgli koksowych sprzedanych przez JSW odbiorcom zewnętrznym w II kw. 2022 r. w stosunku do ubiegłego kwartału wzrosła o ok....
Co muszą zrobić spółki węglowe, takie jak JSW aby węgiel koksujący nadal pozostał na tej liście?
Spółki węgla koksowego, takie jak JSW, powinny podnosić świadomość w zakresie jego produkcji i wykorzystania. Istnieje tendencja do porównywania węgla koksującego z węglem energetycznym, a przecież to dwa zupełnie inne surowce z innym przeznaczeniem. Węgiel nie jest pojęciem jednolitym i uniwersalnym – ten koksujący, który jest na liście surowców krytycznych jest kluczowym elementem w produkcji stali. Działania powinny być skierowane zarówno do decydentów politycznych, jak i do społeczeństwa. Obywatele często nie są świadomi silnego wpływu tych surowców na ich codzienne życie, a także działań wdrażanych przez przemysł, aby wydobywać te je w sposób zrównoważony i wydajny. Ponadto decydenci powinni być informowani o negatywnych konsekwencjach tj. zwiększonej zależności od państw trzecich, które wynikałyby z potencjalnego zmniejszenia lub wstrzymania dostaw tych strategicznych surowców do UE.
Mając na uwadze znaczenie węgla koksującego dla gospodarki czy w ogóle jego pozycja może być zagrożona teraz?
Aby surowiec został sklasyfikowany jako CRM w unijnym wykazie CRM, musi on osiągnąć określone progi pod względem znaczenia gospodarczego (większego lub równego 2,8) oraz ryzyka dostaw (większego lub równego 1). Węgiel koksujący został sklasyfikowany jako surowiec graniczny w wykazie z 2017 r., jednak w wykazie CRM UE na 2020 r. węgiel koksujący odnotował wzrost ryzyka dostaw z 1,0 do 1,02 oraz wzrost znaczenia gospodarczego z 2,3 do 3,0.Biorąc pod uwagę powyższe oraz obecny kontekst geopolityczny, mało prawdopodobne jest, aby w przypadku węgla koksującego nastąpił spadek ryzyka podaży i znaczenia gospodarczego, który uzasadniałby usunięcie go z listy.
Co Komisja Europejska bierze pod uwagę przy wpisie takich surowców na listę?
CRM to surowce, które: mają duże znaczenie gospodarcze dla kluczowych sektorów gospodarki europejskiej, charakteryzują się wysokim ryzykiem dostaw oraz nie posiadają realnych substytutów ze względu na swoje unikalne i niezawodne właściwości dla istniejących i przyszłych zastosowań. Jak wspomniałam powyżej, przy ocenie substancji kandydujących do Wykazu CRM UE, Komisja Europejska bierze pod uwagę dwa główne elementy: . Ryzyko dostaw w sensie ryzyka zakłócenia dostaw danego surowca do UE; oraz znaczenie surowca dla gospodarki UE pod względem zastosowania końcowego i wartości dodanej. Jeśli chodzi o metodykę oceny CRM i kryteria (ryzyko dostaw i znaczenie gospodarcze), metodyka została ostatnio zmieniona w lipcu 2017 r. W związku z tym oczekujemy, że metodologia pozostanie taka sama dla oceny w 2023 r., podczas gdy przegląd mógłby zostać wdrożony dla kolejnego Wykazu CRM UE (2026).