Będzie trudniej o dopłaty z programu „Czyste Powietrze”? Ministerstwo rozważa zmiany

W Ministerstwie Klimatu i Środowiska rozpoczęły się konsultacje społeczne dotyczące programu „Czyste Powietrze”. Mają wskazać jego problemy i ich możliwie rozwiązania. Czy zatem możemy spodziewać się zmian w programie „Czyste Powietrze” w 2025 roku?

Publikacja: 24.10.2024 06:35

W Ministerstwie Klimatu i Środowiska trwają konsultacje społeczne w związku z programem "Czyste Powi

W Ministerstwie Klimatu i Środowiska trwają konsultacje społeczne w związku z programem "Czyste Powietrze"

Foto: Adobe Stock

Program „Czyste Powietrze” funkcjonuje od 2018 roku. Umożliwia dofinansowanie przez państwo termomodernizacji budynków oraz wymiany starych i nieefektownych źródeł ciepła na nowoczesne. W trakcie działania programu ujawnia się jednak wiele luk w jego regulaminie, które pozwalają na liczne nadużycia. Z tego powodu rozważa się wprowadzenie zmian.

Konsultacje społeczne na ich temat potrwają w Ministerstwie Klimatu i Środowiska – zgodnie z zapowiedziami wiceministra Krzysztofa Bolesty – przynajmniej do końca października. Brak jednak na razie konkretnej informacji o tym, jakich zmian w programie „Czyste Powietrze” można spodziewać się w 2025 roku. Na ten moment można jedynie podejrzewać, jakich obszarów programu mogą dotyczyć na podstawie wniosków wyciągniętych z dotychczas odbytych konsultacji.

Program „Czyste Powietrze”: Konsultacje społeczne w Ministerstwie Klimatu i Środowiska

4 października 2024 roku w Ministerstwie Klimatu i Środowiska odbyły się konsultacje społeczne dotyczące programu „Czyste powietrze”, którym przewodniczył wiceminister klimatu i środowiska Krzysztof Bolesta. Było to pierwsze z zaplanowanego cyklu spotkań w tym temacie. Relacja ze spotkania zamieszczona została na stronie internetowej Ministerstwa Klimatu i Środowiska oraz na rządowej stronie poświęconej programowi „Czyste Powietrze”.

Krzysztof Bolesta w trakcie swojego wystąpienia inaugurującego konsultacje społeczne przyznał, że program ma „pewne niedociągnięcia” i z tego powodu ministerstwo zdecydowało się na zorganizowanie konsultacji, w trakcie których mają zostać przedyskutowane różne kwestie. Dodał, że liczy na uwagi i spostrzeżenia uczestników spotkania.

Czytaj więcej

Dofinansowanie na wymianę okien. W tych programach można składać wnioski w 2024

Kryteria wejścia do programu „Czyste Powietrze”: Czy będą zmiany?

Konsultacje społeczne rozpoczęły się od dyskusji na temat obowiązujących kryteriów wejścia do programu, a także sposobu dokumentowania i weryfikacji dochodów. Wspomniano o problemie sztucznego zaniżania dochodów poprzez dopisywanie jako współwłaścicieli nieruchomości osób o niskich dochodach lub też dołączanie do składu gospodarstwa domowego osób, które w rzeczywistości w nim nie mieszkają.

W tej części spotkania dyskutowano również nad:

  • progami dochodowymi – ich wysokością oraz tym, czy powinny być one jedynym kryterium wejścia do programu;
  • dołączeniem kryterium w postaci stanu technicznego budynku;
  • włączaniem ośrodków pomocy społecznej (GOPS i MOPS) do rozpatrywania wniosków o przyznanie pełnego dofinansowania z programu.

Czytaj więcej

Nawet do 50 tys. zł. Jakie dofinansowanie możesz dostać na pompę ciepła?

Możliwe zmiany w prefinansowaniu w programie „Czyste Powietrze”

W dalszej części spotkania przedmiotem rozmów było prefinansowanie w programie „Czyste Powietrze”, które w założeniu miało ułatwić udział w nim osobom mniej zamożnym. Jednak w rzeczywistości stało się polem do licznych nadużyć. Pełnomocnicy niejednokrotnie wykorzystują niewiedzę osób, które reprezentują. Jest to możliwe w związku z elastycznymi zasadami programu oraz uproszczonymi procedurami. W związku z tym pojawiły się propozycje:

  • zmiany kryteriów wejścia do programu dla firm wykonawczych;
  • zaangażowania podmiotów zewnętrznych (banków);
  • ewentualnej rezygnacji z prefinansowania w przypadku zapewnienia szybkich wypłat w formie refundacji.

Program „Czyste Powietrze”: Co ze standardem energetycznym budynków?

Kolejnym tematem poruszonym w trakcie konsultacji był standard energetyczny budynków. Omówiono obowiązujące obecnie w programie wymagania związane z tym tematem, a także zastanawiano się nad ewentualnymi zmianami. Zaproponowano:

  • wprowadzenie oceny energetycznej budynku przed rozpoczęciem prac,
  • wprowadzenie wymogu osiągnięcia przez budynek konkretnego standardu energetycznego po zakończeniu inwestycji;
  • wprowadzenie obowiązkowej termomodernizacji budynku, np. w przypadku najwyższego poziomu finansowania;
  • rezygnację z audytów energetycznych na rzecz świadectw charakterystyki energetycznej budynków, nad którymi prace podlegają ściślejszej kontroli;
  • aby cele programu były zbieżne z Długoterminową Strategią Renowacji Budynków.  

Czytaj więcej

Odpady na wagę, zielona energia, materiały z odzysku

Czy wykonawcy w programie „Czyste Powietrze” muszą szykować się na zmiany?

Uczestnicy spotkania rozmawiali następnie na temat wykonawców w programie „Czyste Powietrze”. Pojawiły się propozycje rozwiązań, dzięki którym ich praca podlegałaby ściślejszej kontroli:

  • obowiązek korzystania przez nich z uszczegółowionych wzorów umów;
  • obowiązkowe ubezpieczenie OC;
  • stworzenie listy rekomendowanych wykonawców i weryfikacja jej przez organizacje branżowe;
  • wprowadzenie szkoleń dla pracowników;
  • stworzenie dodatkowego programu kształcenia instalatorów;
  • wzmocnienie nadzoru nad rozliczeniami między beneficjentami programu, a wykonawcami, aby możliwa była weryfikacja wystawionych faktur.

Program „Czyste Powietrze”: Czy będą zmiany dotyczące stosowanych technologii?

Na koniec spotkania omówione zostały technologie obecnie stosowane w programie „Czyste Powietrze”. Dyskutowano nad:

  • wymaganiami dla pomp ciepła i kotłów na biomasę, które znajdują się na liście ZUM (Zielonych Urządzeń i Materiałów);
  • wystarczalnością obecnego katalogu kosztów kwalifikowanych (urządzeń i materiałów);
  • nielegalnymi modyfikacjami kotłów na paliwa stałe;
  • uwzględnianiem przez program w przyszłości instalacji hybrydowych oraz promowaniem wysokiej jakości urządzeń i materiałów.
Energetyka Zawodowa
Lider Polskiego Alarmu Smogowego: Zmiany w Czystym Powietrzu nie usprawniają obsługi wniosków
Energetyka Zawodowa
Tauron jako pierwszy sięga po energetyczne pieniądze z KPO
Energetyka Zawodowa
Nowa strategia Tauronu. Szybkie odejście od węgla i wypłata dywidendy
Energetyka Zawodowa
Rok rządu Tuska bez kluczowych reform dla energetyki polskiej
Energetyka Zawodowa
Nowe elektrownie gazowe pod znakiem zapytania. Przegrały aukcje rynku mocy
Materiał Promocyjny
Nest Lease wkracza na rynek leasingowy i celuje w TOP10