Spór o wiatraki nierozstrzygnięty

Nie będzie uchwały Naczelnego Sądu Administracyjnego ws. opodatkowania elektrowni wiatrowych. Sąd ogłosi wyrok, ale w poszerzonym składzie siedmiu sędziów. Czy to zapowiedź pytania prejudycjalnego?

Publikacja: 26.09.2018 10:22

Spór o wiatraki nierozstrzygnięty

Foto: Adobe Stock

Nie kończy się spór o to, ile podatku od nieruchomości trzeba było płacić od elektrowni wiatrowych w 2017 r. W poniedziałek Naczelny Sąd Administracyjny w siedmioosobowym składzie miał wydać w tej sprawie uchwałę. Konkretnie, czy zmiana niepodatkowych przepisów od 2017 r. spowodowała zmianę opodatkowania wiatraków.

Przypomnijmy: problemu nie było do końca 2016 r. W jednolitym orzecznictwie sądów administracyjnych nie było bowiem wątpliwości, że w przypadku elektrowni wiatrowych opodatkowaniu podlegają tylko części budowlane, tj. fundament i maszt.

Po 1 stycznia 2017 r. gminy zaczęły uznawać, że w wyniku zmian wprowadzonych ustawą o inwestycjach w zakresie elektrowni wiatrowych i w prawie budowlanym podatek od nieruchomości mogą naliczać już od całości infrastruktury. Inwestorzy, dla których oznaczało to trzy–czterokrotny wzrost opodatkowania, zaczęli kwestionować taką wykładnię samorządowego fiskusa.

Gdy pierwsze spory dotarły do NSA, jeden ze składów postanowił wystąpić o uchwałę. Wskazał, że ma poważne wątpliwości co do wpływu ustawy o inwestycjach w elektrownie wiatrowe na opodatkowanie elektrowni wiatrowych podatkiem od nieruchomości. A także skalę problemu, bo wiadomo już było, że w NSA na rozpoznanie czeka ponad 100 skarg kasacyjnych. Nie ukrywał też, że rozstrzygnięcie wątpliwości będzie miało duży wpływ zarówno na sytuację finansową podatników, jak i dochody jednostek samorządu terytorialnego.

Siedmioosobowy skład nie wydał jednak uchwały. Postanowił, że w sprawie zapadnie wyrok – tyle że w poszerzonym składzie.

– Powodem takiego obrotu sprawy może być to, że NSA rozważa skierowanie pytań prejudycjalnych. Procedura krajowa i unijna nie przewiduje takiej możliwości z poziomu postępowania uchwałowego – spekuluje Krzysztof J. Musiał, doradca podatkowy, partner w kancelarii Musiał i Partnerzy.

Problem opodatkowania wiatraków dostrzegł sam ustawodawca. Zmienił przepisy tak, by opodatkowany był tylko maszt i fundament. Zmianę wprowadził z mocą wsteczną od 2018 r.

Sygnatura akt:II FPS 2/18

Nie kończy się spór o to, ile podatku od nieruchomości trzeba było płacić od elektrowni wiatrowych w 2017 r. W poniedziałek Naczelny Sąd Administracyjny w siedmioosobowym składzie miał wydać w tej sprawie uchwałę. Konkretnie, czy zmiana niepodatkowych przepisów od 2017 r. spowodowała zmianę opodatkowania wiatraków.

Przypomnijmy: problemu nie było do końca 2016 r. W jednolitym orzecznictwie sądów administracyjnych nie było bowiem wątpliwości, że w przypadku elektrowni wiatrowych opodatkowaniu podlegają tylko części budowlane, tj. fundament i maszt.

OZE
Branża apeluje: Zwiększyć udział polskich firm w budowie farm wiatrowych na Bałtyku
OZE
Liberalizacja ustawy wiatrakowej zatrzyma się na prezydencie?
OZE
Portugalsko-francuska firma nie wycofuje się z polskiego Bałtyku i składa zamówienia
OZE
Wraca problem nadwyżek energii z OZE. PSE apelują do producentów energii
Materiał Partnera
Konieczność transformacji energetycznej i rola samorządów
OZE
Enea kupuje zielone inwestycje za blisko miliard złotych