Bruksela pyta Warszawę co z podatkiem od zysków firm paliwowych

Podatek od nadmiernych zysków firm energetycznych, która zaproponowała w swoim rozporządzeniu Rady UE w październiku 2022 r. został w Polsce wprowadzony tylko częściowo. Objęte zostały nim tylko firmy elektroenergetyczne, ale już nie paliwowe, w tym górnicze. Czy podatek zostanie przyjęty? Z rządu dobiegają niejednoznaczne sygnały.

Publikacja: 01.02.2023 21:47

Bruksela pyta Warszawę co z podatkiem od zysków firm paliwowych

Foto: Bloomberg

Pod koniec ub. roku minął termin na przedstawienie efektów wdrożenia tego rozporządzenia. Komisja Europejska prosi w ten sposób o odpowiedź na jakim etapie jest wprowadzenie tzw. podatku od zysków, który objąłby także inne branże energetyczne. I tu rozpoczyna się problem.

Czytaj więcej

Beata Javorcik: Nadmierne zyski firm? To zadanie dla UOKiK-u

Jak tłumaczy „Rzeczpospolitej” wiodące w tej sprawie Ministerstwo Klimatu i Środowiska, w ramach prac legislacyjnych w związku z kryzysem energetycznym, w ustawie o środkach nadzwyczajnych mających na celu ograniczenie wysokości cen energii elektrycznej oraz wsparciu niektórych odbiorców w 2023 r., wprowadzono mechanizm odpisu na specjalny Fundusz na wszystkich wytwórców w ramach wszystkich form zawierania umów dot. sprzedaży energii elektrycznej. Jest to wdrożenie przewidzianego w rozporządzeniu UE w sprawie interwencji w sytuacji nadzwyczajnej w celu rozwiązania problemu wysokich cen energii ograniczenie dochodu nadzwyczajnego. „Oznacza to, że jeśli wytwórcy energii sprzedają energię elektryczną w ramach umów PPA i uzyskują nadmierne dochody, to zostaną objęci obowiązkiem odpisu na Fundusz. Mechanizm pozwolił na to, aby firmy energetyczne nie bogaciły się kosztem obywateli w czasie kryzysu, z którym mierzy się cała Europa” – tłumaczy nam resort.

Podatek ma dotyczyć tych firm i zakładów, które osiągają w UE co najmniej 75 proc. obrotu z wydobycia ropy, górnictwa, rafinacji ropy naftowej lub wytwarzania koksu. Składka ma wynieść co najmniej 33 proc. nadwyżki ponad 20-proc. wzrost średniego dochodu z lat podatkowych 2018 – 2022 r. Ta część tego mechanizmu, podatek od zysków nie została wprowadzona. Kiedy wicepremier, minister aktywów państwowych, Jacek Sasin próbował taki mechanizm wprowadzić, to wówczas spadła na niego fala krytyki i z takiego podatku się wycofano. Podatek od zysków spółek produkujących prąd już wprowadzono i służy on rekompensacie za wysokie ceny energii. Portal WysokieNapięcie.pl ustalił jednak, że takie prace nad tym podatkiem od branży paliwowej toczą się.

Czytaj więcej

Solidarity windfall tax "Kontrowersyjny i mało realny pomysł". Objąłby Polskę?

Tygodnie jednak mijały, a Komisja zaczęła weryfikować skuteczność tego mechanizmu. Polska ma przedstawić dokumenty dotyczące pułapów cenowych. Może w nich zabraknąć informacji o spółkach paliwowych i węglowych, o które Ministerstwo Klimatu i Środowiska miało się zwrócić do MAP.

Które spółki mogłyby być objęte tym podatkiem? Wszystkie spółki węglowe jak JSW, Tauron Wydobycie, czy prywatną kopalnię Silesia. W związku z udzielaną pomocą publiczną dla PGG nie jest pewne jak byłaby potraktowana Polska Grupa Górnicza. Podatku uniknąłby Orlen czy Bogdanka.

Czy Polska załata tę lukę w prawie? W dokumentach, o wypełnienie których prosi Komisja Europejska, resort klimatu wpisze, że ten punkt w postaci podatku solidarnościowego został spełniony. Co, jeśli jednak Komisja wytknie nam jednak braki? Czy w roku wyborczym rząd wprowadzi podatek na spółki węglowe? To pytanie pozostaje otwartym. Wiodące w tej kwestii Ministerstwo Klimatu i Środowiska podkreśla, że przypadku nadmiarowych zysków od branży węglowej i naftowej, że nie prowadzi prac jednak prac, inaczej niż napisał to portal WyoskieNapiecie.pl. Ministerstwo Aktywów Państwowych zaś, które jest władne, jeśli chodzi o spółki kieruje do MKiŚ, które odpowiada za podatki od firm energetycznych.

Pod koniec ub. roku minął termin na przedstawienie efektów wdrożenia tego rozporządzenia. Komisja Europejska prosi w ten sposób o odpowiedź na jakim etapie jest wprowadzenie tzw. podatku od zysków, który objąłby także inne branże energetyczne. I tu rozpoczyna się problem.

Jak tłumaczy „Rzeczpospolitej” wiodące w tej sprawie Ministerstwo Klimatu i Środowiska, w ramach prac legislacyjnych w związku z kryzysem energetycznym, w ustawie o środkach nadzwyczajnych mających na celu ograniczenie wysokości cen energii elektrycznej oraz wsparciu niektórych odbiorców w 2023 r., wprowadzono mechanizm odpisu na specjalny Fundusz na wszystkich wytwórców w ramach wszystkich form zawierania umów dot. sprzedaży energii elektrycznej. Jest to wdrożenie przewidzianego w rozporządzeniu UE w sprawie interwencji w sytuacji nadzwyczajnej w celu rozwiązania problemu wysokich cen energii ograniczenie dochodu nadzwyczajnego. „Oznacza to, że jeśli wytwórcy energii sprzedają energię elektryczną w ramach umów PPA i uzyskują nadmierne dochody, to zostaną objęci obowiązkiem odpisu na Fundusz. Mechanizm pozwolił na to, aby firmy energetyczne nie bogaciły się kosztem obywateli w czasie kryzysu, z którym mierzy się cała Europa” – tłumaczy nam resort.

Energetyka Zawodowa
Gigantyczne zarobki prezesa Shell. „Gorzka pigułka, do przełknięcia dla pracowników”
Energetyka Zawodowa
Jest nowa prezes NFOŚiGW. Wygrała konkurs ministerstwa
Energetyka Zawodowa
PGE może budować gazowego giganta. Jest decyzja
Energetyka Zawodowa
PSE podsumowuje 2023 rok. Więcej zielonej energii i więcej importu
Energetyka Zawodowa
Będzie nowa pomoc dla branży energochłonnej? Rząd prowadzi analizy